二、总体须求 指引观念周密落实党的十九大和十四届三中、四中、五中、六中全会精气神,牢固建构和贯彻落到实处修改、协调、灰湖绿、开放、分享的开发进取意见,以村庄能源禀赋和特色行业为根基,以“互连网+”为花招,充足发挥市集主体功用,立异制度机制,高源点、高标准、高品位培养一堆特点显著、产业发展、大青生态、美貌宜居的农业特色互连网小镇。
基本尺度
坚持不渝政坛对症之药、市场主体。狠抓政策携带和计划带领,根据公平、公开、公正的口径,组织举办银行和集团对接、投资连结等运动,切实防御可能现身的社会风险、市镇风险和法则风险;丰裕发挥市镇布局能源的决定性成效,大力带动政党和社会基金同盟,慰勉协作社等市镇主体投入开销并集体张开小镇建设、运转和保管等职业。
坚持不渝改良使得。在试点进程中,把体制机制创新和音信本领使用改正摆在小镇建设的主干地方,大胆探寻立异带动小镇建设的样式机制和消息技能使用,让山民群众有更加的多的获取感和幸福感。
百折不挠海洋蓝发展。落实落实绿水马临沂正是金山波涛的腾飞意见,以天青惠农为小镇建设的观点和观点。因人制宜,严俊依据地方生态景况的承本事,利用新闻技能,切实做好种植业生产与加工、文化、旅游、康养等行业融入发展。
坚定不移合作双赢。运用网络意见和思辨,达成小镇共同建设分享和宽容性发展。调动政坛、市集、山民的积极性,探寻确立多元主体出席、成果分享的可持续发展机制,让本地农家参加提升,分享发展成果,推动增加收入致富。
百折不挠试点先行。在省级农业分公司门积极协展销会开试点建设与索求的根底上,优先选项政党扶植力度大、公司建设积相当高、主导行业定位正确、对乡亲增加收入拉动鲜明、持续运维技巧强的小镇作为全国性试点,逐步示范推广、稳步推动。

下载文件:农办市〔2017〕27号.CEB

外市、自治区、直辖市及安顿单列城市和屯子业、农业机械、畜牧、兽医、农业垦殖、农业产品加工、种植业厅,湖南生产建设兵团农业办事处:

为深刻得以达成贯彻二〇一七年宗旨1号文件和中心城镇化学工业作会议精气神儿,加速推动种植业现代化与风行工业化、新闻化、城镇化同步升高,两全带动“网络+”今世林业行动和特点小城镇建设,早先时期,笔者部对畜牧业特色网络小镇建设试点作出了始于安顿。为越来越标准农业特色互连网小镇建设,厘清建设的生机勃勃体化思路、融资情势、着重任务和体制路线,现就进展林业特色互连网小镇建设试点提议如下辅导意见,请认真贯彻贯彻党中心、人民政坛仲裁安插并结成本地实际上,遵照本文件供给扎实带动种植业特色互连网小镇建设。

生机勃勃、林业特色互连网小镇建设的主旨时势

“互联网+”今世种植业行动为林业特色网络小镇建设提供了根基标准。党的十二大来讲,党中心、人民政坛中度敬爱林业村庄消息化专门的学问,大力带动今世音信技能向农业乡村渗透融入,农村音信基础设备支撑工夫明显增强,宽带网络建设显着加快,林业生产智能化、经营网络化、管理数字化、服务在线化水平大幅度进步,山民新闻化运用手艺料定增加。物联网、大数额、空间消息等技术在林业生产的在线监测、精准作业、数字化处理等地方得到区别程度利用。农业村落电子商务快速升高,二零一七年上7个月村落网络零售额为5376.2亿元,同比增进38.1%,增长速度赶上城市4.9个百分点,农副产品电商增长速度远高于电子商务全部增长速度,农产品电商正在得以达成由“客厅”向“厨房”的变革。消息进村入户工程从局地试点步向周详实行阶段,并在十个省市实行整省推向示范。近些日子全国一起创建设成运维近7万个益农消息社,累加为乡下人和流行林业经营入眼提供公共受益劳动1360万人次,开展方便人民群众服务1.85亿人次,达成电子商务交易金额135亿元。内地积极探讨林业特色互连网小镇建设,并获取最早功能。山西省自二零一五年以来,以“网络+”为援助,与消息进村入户工程实行紧凑结合,以今世农建为依托,因势利导,率先研究建设了13个网络林业小镇。

(二)种植业特色网络小镇建设切合了种植业乡村音信化发展趋势。新生机勃勃轮科学技术术立异命和家事变革正在兴起,今世信息手艺不断向农业农村生发生活各领域各环节深刻渗透融入。种植业特色网络小镇建设就是切合消息革命发展势头,以新闻流推动技艺流、资金流、人才流、物资财富流向村庄地区聚焦,让村落分享数字经济红利,为打破城市和村落二元结构、以音讯化推动新型乡镇化、拉动城市和村庄黄金年代体化发展拉动了历史机会。

种植业特色互连网小镇建设为林业村落经济社会发展提供了强硬内生引力。信息化是畜牧业今世化的制高点。种植业特色互连网小镇利用互连网的意见和思索,将今世音信才能与种植业生产、农惠民活、村落生态的各种方面相融入,以种植业电子商务、农副产品加工、村庄旅游、休闲种植业、运动保健等特色行当为提升载体,是将行业、文化、旅游和社区等成效融为生龙活虎体的创办实业改良平台。建设畜牧业特色网络小镇,为村庄经济社会发展提供了新的内生引力,有助于开拓特色种植业能源,推进行业联谊、创新和转型提高,推动种植业要求侧结构性修改;有协助城市和乡下协和发展,推进城市和农村公共服务均等化、财富配置合理化,拉动村落大伙儿创办实业万众改革;有助于推动自然生态、历史人文、民族特色、古板工艺与种植业行当和音讯工夫融入发展,丰裕特色行当内涵,助推摆脱贫窭攻坚。

二、总体供给

指点理念

完善落到实处党的十四大和十七届三中、四中、五中、六中全会精气神,牢固树立和贯彻落到实处创新、协和、暗褐、开放、分享的迈入意见,以乡下能源禀赋和特色行当为底蕴,以“网络+”为花招,丰盛发挥市镇主体成效,创新制度机制,高源点、高标准、高品位作育一批特点显著、行业升高、月光蓝生态、美貌宜居的林业特色网络小镇。

着力原则

咬牙政党辅导、市集主体。抓实政策教导和统筹带领,根据公平、公开、公正的尺度,协交易会开银行和集团对接、投资连结等运动,切实防卫恐怕现身的社会危害、市镇风险和法则风险;丰富发挥市镇布局财富的决定性功能,大力推动政党和社会资金财产同盟,激励同盟社等市集主体投入开支并集体张开小镇建设、运转和治本等专门的学业。

坚宁死不屈立异使得。在试点进度中,把体制机制立异和新闻技巧利用矫正摆在小镇建设的主导地方,大胆索求修改推进小镇建设的体裁机制和新闻能力利用,让老乡民众有越来越多的拿走感和幸福感。

咬牙暗绿发展。落到实处落到实处绿水天马山便是金山波涛的升高意见,以深紫灰惠农为小镇建设的观点和出发点。易地而处,严刻依照地面生态意况的承载技巧,利用音讯能力,积极推进种植业生产与加工、文化、旅游、康养等行业融合发展。

一心一德同盟双赢。选拔网络意见和思维,完结小镇一同建设分享和包容性发展。调动政坛、商场、村民的积极向上,查究确立多元主体参与、成果分享的可持续发展机制,让本地农家加入升高,分享发展成果,推动增加收入致富。

咬牙试点先行。在市级农业总部门积极组织开展试点建设与商讨的基础上,优先挑选政党支持力度大、集团建设积相当高、主导行业定位准确、对山民增加收入推动鲜明、持续运行手艺强的小镇作为全国性试点,稳步示范推广、稳步推动。

建设指标

争取到二〇二〇年,在全国范围内试点建设、断定一群行当协助好、体制机制灵活、人文气息浓重、生态情形优异、新闻化程度高、各个职能叠合、具备持续运转技能的林业特色网络小镇。

三、试点职责

建设一批林业特色网络小镇

八方要将林业特色网络小镇建设与性情农业产品优势区、全国“后生可畏村生机勃勃品”示范城镇等相结合,建设一堆行业“特而强”、成效“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的林业特色互连网小镇,推动装备种植业、畜禽水产繁殖、农业产品流通加工、休闲种植业等世界的创办实业创新。抓好能源共同建设分享和互联互通,周到推向音讯进村入户工程,加速水力发电路、音讯通讯、物流、污水垃圾处理等基础设备建设,加大农村财富、生态、情形监测和保卫安全力度,建设和周密乡下公共服务云平台,提高教育、治疗、文化、体育等公共服务须要技艺,拉动邮电通信、银行、保障、供应和发售、交通、邮政、医院、水力发电气等方便人民群众服务上线,深度开采小镇行当价值、生态价值和文化价值,达成种植业特色行业推荐介绍、文化历史浮现、伙食住宿预订、土特产网购、线上支付等能源和劳动的在线化。

深究一堆林业村庄数字经济进步的新业态新情势

数字经济是驱动种植业特色网络小镇建设的新引擎。各市要易地而处接受互连网等今世消息能力,交融生产、生活和生态,结合文化、行业和旅游,探求相符林业特色互连网小镇建设的新行业、新业态和新情势,最大限度开掘和释放数字经济潜能,完成对价值观种植业的数字化退换,培养林业乡下经济前进新动能。扶持返村落乡人士运用大数目、物联网、云总括、移动互连网等消息技艺拓宽创办实业改正,培养一堆具备互连网思维、能够熟识运用新闻本事的流行种植业经营主体。营造天空地完全的种植业物联网监测控制系统,在熊津种植、设施种植业、畜禽水产养殖等世界加大物联网技巧使用。大力发展林业电子商务,压实互联网、加工、包装、物流、冷链、仓库储存、支付等基础设备建设,完善农副产品分等分头、包装配送、品牌创立、文创摄影、冷链物流等支撑类别建设,结合农业产品电商出村尝试地点,构建农副产品电商供应链,狠抓农业产品、农资和费用品的在线贩卖。压实林业村落大额更新应用,完备数据征采、传输、分享基础设备,创立数量搜求、管理、应用、服务连串,升高村庄社会治理技能和公共服务要求水平。加速进步生产性和生活性新闻服务业,与音信进村入户工程兼顾拉动,营造新型林业信息汇总服务种类,坚实农业经济、农业机械作业、田间管理等世界的社会化服务。大力发展社区扶植农业、体验经济、分享经济等种种业态,推进风姿罗曼蒂克二三行当融入发展。

营造一堆深湖蓝生态优异安全的畜牧业牌子

林业品牌是种植业特色网络小镇建设的最首要抓手。依托特色农副产品优势区建设,杰出种植业行当特色,聚集优势项目,创设畜牧业品牌构建、发展、软禁、保养甚至诚信管理制度,入眼构建一群区域特色明显、产品品质杰出、品质安全部系较为圆满、生产形式绿蓝生态、市集角逐力强、符合互联网经营出卖的林业品牌,推动守旧种植业行业结构优化提高,升高素质、效果与利益和竞争性。利用物联网、大数量等信息技能提升农副产品质量安全软禁,巩固种植业全行业上上游追溯系统专门的学业家组织调护诊治消息一起创建分享,强化生产区景况监测、生资监察和控制、动物疫病与干净督察,扩展花费者信赖度,进步规范水平。鼓舞林业行当化龙头集团丰硕利用网络本领、工具,发展种植业电子商务,拓宽农副产品互联网发售路子,构建网络牌子,完结优越优价。用互联网营造小镇对外窗口和农业产品产销衔接平台,利用新媒体等互连网传遍花招,加大小镇特色行业、产品做广告推荐介绍力度,实现生育和花费必要的精准对接。

确立朝气蓬勃套可持续发展机制

可持续发展机制是种植业特色网络小镇建设的重要保险。完备林业特色网络小镇建设的主题种类,探求“政党携带、商场主体”的建设形式,构建小镇一同创建分享的可持续发展机制。改善投集资体制,拓宽融资门路,激励施用财政资金撬动社会基金,鼓舞银行和任何金融机构加大经济援救力度。压实方便人民群众投资、商事仲裁、不好的一面项目清单管理等修正修改,营造项目采用、项目孵化、资金投入和金融服务的市集化学工业机械制。康健受益分享机制,达成政党得民心、公司得效果、村落得更上豆蔻梢头层楼、乡民得平价的汇总效果与利益。

四、有关布署和供给

各级农业部门门要进一步提升认知,将林业特色互连网小镇建设作为深入推进“互连网+”今世畜牧业行动、加速推动林业村庄新闻化的机要义务来抓。

各级农业部门门要有匡助当地把种植业特色互连网小镇建设试点放入本辖区内特色小城镇建设设计,持铁杵成针设计先行,不以面积为重要参照他事他说加以考察,出色特点,防止“千镇一面”。

各级农业分公司门要增加监督管理和市场主体资质量检验查核对,确认保证资金应用合理合法和平运动营标准有序;激励有标准的地点实行政策性的携带资金,与市集主体开展合营,立异小镇建设的投融资格局,努力创设公正正义的营商处境。

各级农业总部门在组合地点实际增进体制校订的还要,要严加依据国家相关规定,及时总计提炼试点中的经验、做法、情势和案例,并钻探打消蒙受的劳顿和主题材料。农业部门将依附试点情状、进展功效,适合时宜组织打开林业特色网络小镇确定职业。

2017年10月10日

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