农业部种植业管理司副司长潘文博日前透露,由农业部牵头制定的新一轮农业调整总体思路已经形成。新一轮的粮食结构调整重点是减少玉米种植面积,调整的重点区域是非优势区域。
农业调整总体思路是下一步,按照
藏粮于地、藏粮于技的粮食安全战略,坚持以市场为导向,科技为引领,生态保护优先,提升产能,形成粮经饲统筹、种养结合、农牧结合、种养一体的农业格局。
不久前刚刚审议通过的十三五规划特别强调,要以提高发展的质量和效益为中心,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。加快转变农业发展方式,结构调整是题中之义。
改革开放以来,我国的农业结构调整大体经历了四轮。眼下第四轮结构调整是在六高背景下提出的。农业部种植业司副司长潘文博介绍,六高即粮食产量高、进口量高、库存量高、消费量浪费量高、调运量高、资源消耗量高。
他指出,从种植业来看,我国现在面临的四大矛盾和问题是品种结构不平衡、种植效益在下降、生产方式仍粗放、农产品竞争力弱。
就结构性矛盾而言,小麦产区基本平衡,稻谷平衡有余,玉米阶段性供大于求,大豆缺口逐年扩大;棉花、糖料、油料受资源约束和国际市场的冲击,进口量大幅度增加,生产出现下滑;同时我国优质牧草短缺,如苜蓿的进口量逐年增加。
这一轮结构调整的目标是两保、三稳、两协调。两保即保口粮、保谷物,口粮自给率100%,谷物自给率95%以上。三稳即稳棉油糖,棉花自给率基本满足国内消费,食用油自给率30%以上,糖料自给率37%左右。两协调即蔬菜的菜篮子生产与需求协调发展、牧草的生产与畜牧业养殖协调发展。潘文博表示。
调整的重点何在?潘文博表示,新一轮粮食结构调整的重点是减少玉米种植面积,调整的重点区域是非优势区域,也即东北冷凉区、北方农牧交错区、西北风沙干旱区、太行山沿线区及西南石漠化区。这部分区域既是典型的旱作农业区,又是生态脆弱区,还多为农牧交错区,对优质饲料需求旺盛。
潘文博分析指出,总体上,未来国内玉米市场的需求还会呈刚性增长,因此,在东北种植玉米的黄金地带,还要稳住玉米生产。下一步,国家将不断加大对粮食主产区的投入,加强三大主粮的产能建设。
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种植业调节总体思路,林业调度思路。农业部种植业管理司副司长潘文博前不久对经济观察网透露,由农业部牵头制定的新一轮农业调整总体思路已经形成,下一步,将按照
“藏粮于地”、“藏粮于技”的粮食安…

农业部种植业管理司副司长潘文博前不久对经济观察网透露,由农业部牵头制定的新一轮农业调整总体思路已经形成,下一步,将按照
藏粮于地、藏粮于技的粮食安全战略,坚持以市场为导向,科技为引领,生态保护优先,提升产能,形成粮经饲统筹、种养结合、农牧结合、种养一体的农业格局。他表示,口粮的自给率希望维持在100%,谷物自给率在95%以上。同时,还要稳棉、油、糖,棉花的自给率基本上要满足国内的消费,食用油的自给率要稳定在30%以上。

潘文博是在参加第三届中国粮食与食品安全战略峰会时做出上述表示的。他告诉记者,新一轮粮食结构调整的重点是减少玉米种植面积,调整的重点区域是非优势区域,也即东北冷凉区、北方农牧交错区、西北风沙干旱区、太行山沿线区及西南石漠化区。这部分区域既是典型的旱作农业区,又是生态脆弱区,还多为农牧交错区,对优质饲料需求旺盛。

潘文博分析表示,总体上,未来国内玉米市场的需求还会呈刚性增长,因此,在东北种植玉米的黄金地带,还要稳住玉米生产。下一步,国家将不断加大对粮食主产区的投入,加强三大主粮的产能建设。

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